讓愛無“礙”!最高檢、住房城鄉建設部、中國殘聯聯合舉行新聞發布會
時間:2023-11-14 作者: 新聞來源:
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11月13日,最高人民檢察院與住房城鄉建設部、中國殘疾人聯合會聯合舉行“讓愛無‘礙’ 共享美好生活”新聞發布會。
11月13日,最高人民檢察院與住房城鄉建設部、中國殘疾人聯合會聯合舉行“讓愛無‘礙’ 共享美好生活”新聞發布會,特別邀請手語翻譯余航作現場手語解說。會上通報最高檢與住房城鄉建設部、中國殘聯等部門加強協作配合,積極發揮檢察公益訴訟職能,推進無障礙環境建設工作情況,并聯合發布一批無障礙環境建設檢察公益訴訟典型案例,并回答記者提問。最高檢新聞發言人李雪慧主持發布會。
全國檢察機關共辦理
無障礙環境建設領域
公益訴訟案件7526件
最高檢副檢察長張雪樵介紹,2019年至2023年9月,全國檢察機關共辦理無障礙環境建設領域公益訴訟案件7526件,其中行政公益訴訟案件7497件,民事公益訴訟案件29件;訴前磋商結案919件,發出訴前檢察建議5574件,提起訴訟73件,切實以公益訴訟之名,保障殘疾人、老年人等特定群體權益,守護人民群眾美好生活。張雪樵介紹,“民有所呼,檢有所應”。最高檢始終堅持將維護人民利益作為檢察公益訴訟制度的目標、追求和方向,針對殘疾人、老年人等特定群體權益保護難題,依法能動履行檢察公益訴訟職能,積極有序探索開展專項監督,助推無障礙環境建設問題得到綜合治理。張雪樵介紹,檢察機關積極回應立法需求,以辦案實踐助力立法完善。最高檢針對非處方藥品說明書“字小如蟻”影響用藥安全問題,先后指導江蘇等地探索開展公益訴訟監督,成功推動一些大型藥企率先開展藥品說明書“無障礙”改造,增設電子二維碼、語音提示等。這些實踐得到多位全國人大常委會委員的關注,并建議將相關內容寫入法律。張雪樵介紹,檢察機關積極踐行全過程人民民主,廣泛動員社會力量參與。最高檢建立的代表建議、政協提案和公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化機制,實現了人大監督、政協民主監督與檢察公益訴訟辦案融合提升的效果;最高檢部署建設的“益心為公”志愿者檢察云平臺,構建了多元化人員結構、專業化背景知識、多環節參與辦案和線上線下同步對接的模式。以磋商、聽證、檢察建議
等多種手段
助力無障礙設施建設
張雪樵介紹,檢察機關重點針對公共無障礙設施不符合國家強制標準,無障礙設施被改變用途、非法占用、損壞,殘疾人集中就業單位未按照有關標準和要求建設、改造無障礙設施等問題,以磋商、聽證、檢察建議等多種手段督促協同相關部門整改到位。張雪樵介紹,檢察機關重點針對圖書館、電信業務經營者,自助公共服務終端設備、便民熱線等是否提供相應的無障礙功能等問題,通過開展公益訴訟,讓殘疾人、老年人等特定群體信息交流無障礙,獲得應有的便利和保障。檢察機關從突破“數字鴻溝”“服務赤字”等入手,通過公益訴訟監督手段,督促行政機關對與社會生活密切相關的公共服務等進行無障礙服務改造,消除社會服務等各領域的障礙。張雪樵介紹,最高檢主動向殘聯、老齡委等問計問需,全面摸排無障礙環境建設中存在的問題和案件線索;主動與住房城鄉建設、城市管理等職能部門對接銜接,建立協作機制,同頻共振,同向發力,發揮檢察公益訴訟督促協同、補充兜底的制度功能。
最高檢第八檢察廳廳長徐向春介紹,此次聯合發布的典型案例共計12件,涉及無障礙設施建設、無障礙信息交流和無障礙社會服務等方面,主要有四個特點:一是突出監督重點,整體推進無障礙環境建設日臻完善;二是注重多方協同,合力推進無障礙環境建設共建共治共享;三是加強風險防范,深入推進無障礙環境建設訴源治理;四是強化科技賦能,以數字檢察助力無障礙環境建設信息化。
中國殘疾人聯合會副主席李東梅在回答記者提問時表示,中國殘聯協同最高檢采取聯合調研、共同交辦督辦案件等方式,推動無障礙環境建設公益訴訟在全國全面推開;會同最高檢聯合發布典型案例,推進整改無障礙環境建設中存在的問題;指導地方殘聯積極推進各地無障礙環境建設地方立法時將檢察公益訴訟作為無障礙環境建設司法保障重要手段寫入地方立法,并與最高檢共同努力推進公益訴訟納入無障礙環境建設法。住房城鄉建設部
將重點做好五方面工作
推動法律有效貫徹實施
住房城鄉建設部城市建設司一級巡視員邢海峰在回答記者提問時表示,住房城鄉建設部將重點做好五方面工作,推動法律有效貫徹實施,一是加大無障礙設施建設和改造力度;二是加快完善配套政策法規;三是抓好標準實施監督;四是依法嚴肅查處違法違規行為;五是加強宣傳引導。中國殘聯將配合最高檢
在無障礙環境建設公益訴訟領域
做好四方面工作
李東梅在回答記者提問時表示,中國殘聯將配合最高檢在無障礙環境建設公益訴訟領域做好這些工作:一是加強普法宣傳;二是通過公益訴訟監督、媒體監督、殘疾人無障礙督導員監督等多形式多渠道繼續加大監督管理力度;三是在聯合住房城鄉建設部開展創建全國無障礙建設示范城市(縣)工作過程中,注意總結無障礙環境建設公益訴訟典型經驗;四是聯合相關部門,進一步推動無障礙環境建設公益訴訟范圍向無障礙信息交流等領域深化和拓展。注重發揮典型案例的指導作用
推動執法司法規范化、精準化
最高檢第八檢察廳副廳長邱景輝在回答記者提問時表示,本批典型案例注重發揮指導作用,推動各級檢察機關、住房城鄉建設部門的執法司法規范化、精準化。評選過程中,住房城鄉建設部的專家提供了很多專業化的意見建議,有利于貫徹執行好無障礙環境建設法、準確適用相關條款。邢海峰在回答記者提問時表示,本次發布的無障礙設施建設案例緊扣無障礙環境建設法的最新要求,與殘疾人、老年人生活密切相關,是各地在無障礙環境建設中,需要關注的重點。住房城鄉建設部將配合最高檢、中國殘聯,指導各地暢通投訴舉報、輿論監督和公益訴訟渠道,不斷提高無障礙設施建設水平,為人民群眾提供高質量的無障礙環境,切實保障殘疾人、老年人等特定群體合法權益。張雪樵在回答記者提問時表示,無障礙環境建設法增設了公益訴訟條款,對檢察機關提出了新的更高要求。檢察機關將立足法律監督職能,優先、重點辦理行政公益訴訟案件:一是拓寬監督領域,整體推進無障礙設施、信息、服務環境建設;二是厘清監管責任,精準選擇最優監督路徑;三是加強多方協同,探索源頭治理。